國際貨幣基金(IMF)總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)7日在新加坡發表談話,為下週即將在曼谷登場的IMF與世界銀行年會暖場。她在談話中直言,隨著公債殖利率狂飆、將借貸成本推至幾十年來的高點,各國政府將被迫面臨艱難抉擇,她呼籲決策官員控制支出,以因應債市壓力。
喬治艾娃指出,全球債務占GDP的比重即將突破100%大關。她警告,過高的財政赤字加上沉重的償債成本,已經成為影響全球經濟健康的主要因素之一,各國有必要儘快推動財政整頓。
她特別點名近期全球債市的拋售潮。受到伊朗戰爭引發的能源價格上漲影響,美國、德國與日本的10年期公債殖利率已被推升至幾十年來的高點,而且還在持續攀升當中。
近幾個月,全球債券市場大幅下跌。喬治艾娃分析,投資人正面對多重不利因素交織,包括中東戰事持久化、全球主要央行升息,以及許多富裕國家公共債務負擔日益沉重,資金因而加速撤出債市。
她進一步解釋,在預算空間緊縮、國防支出等需求彼此傾軋的情況下,高殖利率正不斷推升各國的利息負擔。而政策利率走高也會帶動短天期利率上升,直接增加短期債務的融資成本,形成雙重壓力。
喬治艾娃表示,自新冠疫情爆發以來,各國的財政赤字長期過大,推動財政整頓已是當前迫切要務,情勢需要迅速且全面的政策回應,拖延只會讓代價愈來愈高。
她指出,對歐元區高負債國家而言,當前情勢尤其嚴峻。近幾週來,法國成為債券市場關注焦點,民眾走上街頭抗議政府的支出計畫,認為財政緊縮措施過於嚴苛。
市場投資人擔心法國政府根本推不動節流計畫,國家債務可能失控,紛紛拋售法國公債。喬治艾娃也提到,義大利、葡萄牙與愛爾蘭同樣特別容易受到這波全球債市拋售的衝擊。
各國財長與央行總裁下週將齊聚曼谷,共同討論全球經濟面臨的風險。這場年會料將成為各國協調財政與貨幣政策的關鍵場合。
喬治艾娃坦言,雖然全球經濟至今對各種衝擊展現出驚人的適應能力,但這種韌性在未來幾個月恐將面臨考驗,政策制定者不能再掉以輕心。
她點名兩大潛在的經濟干擾因素:先進人工智慧迅速普及,以及能源價格持續高檔。AI帶動經濟成長,但影響並不均衡,可能加劇全球不平等。
她表示,伊朗戰爭造成的能源衝擊雖已大致受到控制,但油價仍維持在每桶約100美元水準。隨著北半球進入寒冷季節,加上部分富裕且能源密集的國家競相儲備能源,油價仍可能進一步上漲。