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救國團黨產案定讞 五十六億餘元資產凍結確定

救國團黨產案定讞 五十六億餘元資產凍結確定 cover

中國青年救國團被認定為國民黨附隨組織、凍結高達56億餘元資產的行政訴訟,8日經最高法院判決上訴駁回,全案就此確定,不當黨產委員會的處分正式生效。

全案源於黨產會2018年8月7日的認定。黨產會依政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例第5條第1項及第9條第1項,認定救國團為國民黨的附隨組織,並禁止處分其56億餘元資產。

救國團不服處分,提起行政訴訟請求撤銷。台北高等行政法院審理後駁回其請求,救國團提起上訴,最高法院8日判決上訴駁回,全案確定。

北高行指出,黨產會提出的卷證與史料顯示,救國團設立時形式上雖然隸屬國防部,實質上卻是國民黨推展青年工作的組織,人事、業務與財務都與國民黨關係密切,並受其實質控制。

判決也回顧了救國團的組織沿革:1969年解除與國防部的隸屬關係,成為受行政院督導的社會運動機構;1989年依人民團體法登記為公益社團法人;到1999年初已脫離國民黨的實質控制。

但法院認為,既然相關財產的權屬始終沒有釐清,就難以認定救國團是透過相當對價的轉讓而脫離國民黨實質控制,黨產會的認定並無違誤,救國團請求撤銷原處分為無理由。

判決確定後,56億餘元資產的凍結狀態將維持,救國團無法任意處分名下財產。

從背景來看,黨產條例自2016年施行以來,黨產會陸續對多個被認定為附隨組織的團體處分財產,救國團是其中規模最大的案件之一,全案纏訟多年終於定讞。

這起判決確立了「形式脫鉤不等於實質脫離」的審查標準。未來類似組織若要挑戰附隨組織的認定,財產權屬是否曾經釐清、是否以相當對價轉讓,將是舉證的關鍵。

後續發展值得關注:被凍結的資產將如何處置、是否有進一步的追徵或返還程序,仍待相關機關後續處理。黨產議題的司法定調,也可能影響其他尚未終結案件的走向。