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亞洲多國收緊網約車監管 抽佣上限與司機保障成焦點

亞洲多國收緊網約車監管 抽佣上限與司機保障成焦點 cover

亞洲多國近期積極調整對網約車司機的管理政策,重點涵蓋抽佣上限、執照標準、社會保障擴大以及演算法透明度。司機權益保障與平台責任的界線,正在成為各地政府監管平台經濟的共同焦點。

在印尼,自今年七月一日起,針對提供二輪載客服務的網約車平台,實施最高百分之八的抽佣上限。這項政策由總統普拉伯沃於五月一日宣布,並由交通部執行。新規定生效後,司機可獲得基本車資的百分之九十二,遠低於先前可能高達百分之二十的抽佣比例。

印尼交通部長表示,政府不打算調漲車資,以平衡司機、平台與用戶的利益,且平台公司需全額負擔司機的保險費用。

新加坡的《平台工作者法》已於去年一月一日生效,旨在為平台工作者提供更完善的保障。法案涵蓋公積金計畫的提撥、勞工賠償及集體代表權,其中公積金提撥率將逐步調升至與一般受僱員工相同的標準。

泰國交通部於今年六月十二日宣布五項措施,提升網約車服務標準,要求所有司機最晚於九月三十日前取得營業駕照,平台也被禁止接受無照新司機,並須停止派遣訂單給不符規定的司機。泰國政府報告指出,截至九月底,申請營業駕照的人數已增加超過三倍。

菲律賓勞工就業部於今年八月三日宣布,擴大工人賠償計畫的範圍,將外送員及網約車司機納入保障。這項計畫的範圍早在二零二零年九月就已擴大,把社會福利系統的自僱成員納入其中。

南韓僱傭勞動部則於今年七月三十日表示,將推動立法,要求平台公司公開其職務派單演算法,並保障工作者的辭職權。這是亞洲國家首次把演算法透明度列為立法方向。

印度方面,《二零二零年社會保障法》已於去年十一月二十一日生效,強制設立社會保障基金,以涵蓋非正式勞工、自僱者及基礎勞工。印度政府於今年初宣布,將利用e-Shram系統建立涵蓋平台工作者的全國非正式勞工資料庫。

目前,印度已有拉賈斯坦邦、卡納塔克邦、比哈爾邦及賈坎德邦等多個邦通過各自的平台工作者相關法案,泰倫加納邦預計在今年三月底前也將通過法案。自二零二零至二零二五財政年度,印度自僱工作者人數增加了百分之五十五。

整體來看,亞洲各國政府在管理平台經濟的法規正趨於完善。從印尼的抽佣上限、新加坡的社會保障納入,到泰國的執照要求與南韓的演算法透明立法,共同趨勢是平台需要與服務提供者分擔更多責任。

對平台業者而言,合規成本正在上升,而對司機來說,保障的擴大則意味著收入結構與工作條件的實質改變。未來幾年,亞洲各國的政策走向,將持續影響全球平台經濟的監管範本。